为贯彻落实上级关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作部署要求，确保广大师生生命安全和身体健康，并充分利用信息化手段保障疫情防控期间教育教学活动有序开展，结合我市实际，现就全市中小学（中职学校）、幼儿园在疫情防控期间开展线上教学工作制定如下实施方案。
一、目标任务
结合疫情防控工作要求，充分发挥“互联网+教育”的作用，统筹利用各级教育资源公共服务平台和各类开放性、公益性网络直播平台，整合调集适配的教育教学资源，通过互联网、电视、家庭电脑和智能终端等网络渠道，启动实施在线授课（听课）、资源点播和线上辅导、讨论、答疑等活动，消减疫情对教学活动的影响，有效实现各级各类教育在疫情防控特殊形势下“不停教、不停学”。
二、实施原则
（一）统一部署，分类推进。市教体局负责统筹指导全市利用信息技术组织开展网络教学工作，加强线上教学活动的技术指导和跟踪问效。各乡镇（街道）教育党总支、各学校在教体局的指导下，负责调集、协调师资资源，充分利用现有、省、许昌市学校在线课程平台、其他公益性在线教育平台和教学资源，负责本校线上教学活动的组织实施。促进市、乡、校三级联动，组织实施好线上教学活动。
（二）因地制宜，灵活安排。各乡镇（街道）教育党总支、各学校根据不同学校、学段特点，城乡不同情况，制定差异化实施办法和措施，灵活开展教学活动，疫情防控期间，不得组织线下集中学习和集中培训。
（三）多元合作，科学实施。各乡镇（街道）教育党总支、各学校原则上选用本地、本校应用成熟的平台开展线上教学工作。没有相关教学平台的学校，要加强与电信运营企业、互联网教育企业的沟通协调，积极选用技术成熟、操作简单、普适性强的线上教学平台和课后辅导交流平台。
三、实施步骤
（一）安排部署和测试运行阶段（xx月xx日前）。各乡镇（街道）教育党总支、各学校全面完成线上教学活动的传达部署，成立线上教学活动组织领导机构，制定线上教学活动实施方案。组织专业人员尽快启动线上运行测试（教育党总支和学校班子成员参与测试工作），班主任和任课教师要亲自对线上教学的每个环节、遇到的特殊问题、师生如何交流等进行亲手操作测试，确保启动线上教学工作运转正常。
（二）普及应用阶段（xx月xx日）。开展相关教学平台的推广普及，利用各种线上会议系统、即时通信工具对任课教师、家长和学生开展应用培训，为全面实施线上教学活动奠定基础。
（三）全面实施阶段（xx月xx日后）。各学校于xx月xx日起全面启动线上教学活动；中等职业学校于xx月xx日起全面实施线上教学活动，确保全面实现“停课不停教、不停学”。
四、实施路径
（一）统筹组织教学工作
义务教育阶段学校以市教体局为主统筹实施；普通高中由学校根据软硬件保障情况，按年级或班级自行组织。对不具备网络学习条件的农村薄弱中小学校，可依托教育资源公共服务平台、xx中小学网络云平台、学习强国《在家上学》等，通过点播方式组织远程学习；幼儿园可通过“幼教三六五”亲子互动平台、“家校共育数字化”平台、幼教频道等方式，指导家长科学开展亲子活动、提供科学育儿知识辅导，但不针对幼儿开展直接线上教学；中等职业学校应结合职业教育特点，充分利用网络平台提供在线课程、微课、教学课件和其他教学资源，下达自主学习任务单，开展远程授课、在线自学和远程互动、在线交流活动，指导学生自主学习，并做好答疑和指导。
（二）灵活运用教学模式
各乡镇（街道）教育党总支、各学校要综合利用、科学分析、结合实际、一校一案或者一班一案选择确定线上教学模式，同时鼓励教师结合实际条件灵活选择科学的线上教学辅导、指导、直播方式，确保既灵活多样，又科学规范。
五、保障措施
（一）健全组织，强化领导。开展线上教学活动，实现“停课不停教、不停学”，既是做好当前疫情防控工作的迫切需求，也是集中检验和提高各级各学校信息化教学应用水平的重要关口，任务艰巨、流程复杂，协调任务重、技术要求高。为加强线上教学工作领导，市教体局成立了疫情防控期间线上教学工作领导小组（见附件），加强对疫情防控期间线上教学工作的指导，定期召开视频会议，研究解决推进工作中出现的困难和问题。基础教育股负责线上教学的指导，职成教股负责职业学校和民办中小学线上教学的具体实施工作，基础教研室负责结合线上教学开展好教研指导和具体课程内容实施、内容监督审核以及授课成效等，电教馆负责提供科学的网络信息教育资源并协调有关部门落实资源供给，督导室负责督促落实线上教学。各乡镇（街道）教育党总支、学校成立疫情防控期间线上教学工作领导小组，负责制定教学计划和安排教学内容，完善相关配套措施，指导学校、教师全面做好组织实施工作，并根据教学实效对相关教学方案进行优化调整。
（二）加大培训，做好指导。教体局基础教研室、电教和教师进修学校要利用各种线上方式，加强对中小学教师的线上教学指导，按需开展多批次远程培训，为教师开展高质量的线上教学提供支持服务，让教师掌握网络教学的技术要求和基本规律，提高信息技术环境下教学组织能力和教学实效。
（三）编排课程，确保科学。各教育党总支、各学校要合理编排线上教学计划，统筹设计课程内容，既要保障学生的全员网络学习需求，同时兼顾部分学校的个性化教学需求，不增加学生负担。中小学生每节课在线学习时长不得超过正常课堂时长的五分之三，线下作业量不得超过“双减”的作业时长要求，不得出现强制家长批改作业等违规要求。要充分发挥课程灵活性、丰富性特点，将常规课堂教学内容、学生习惯养成教育、居家体质锻炼提升要求、动手性生活能力培养和综合素养培养等纳入线上教学内容，并灵活安排，机动设置课程和课时，确保线上教学成效。要高度重视指导学生保护视力，控制在线学习时长，丰富教学内容和形式，加强体育锻炼。
（四）坚持公益，家校联动。使用各级网络平台提供的课程及资源要坚持免费自愿原则，严禁以各种名义收取费用或强行摊派任务，坚决查处违规行为，确保“停课不停教、不停学”工作办实办好。在学校停课期间，各学校要通过多种方式与家长保持联系，引导家长履行监护责任，做好日常督导和在家利用网络学习的行为监督指导，避免过分陷入网络和手机依赖等。要密切家校合作，形成共同育人工作机制，切实给孩子营造一个良好的学习和生活环境。
（五）严肃纪律，确保规范。各教育党总支、各学校要做好线上教学的组织引导和纪律教育，教育引导每位参与的教职员工要依法规范授课行为和远程教育管理行为。在实施线上教学的过程中，必须坚守网络意识形态安全底线，坚持师德师风底线，坚持依法规范行为，坚持尊重学生成长权益，坚持家校科学沟通。不得出现任何借线上教学和虚拟空间违反师德师风的言行；不得出现任何变相体罚和影响学生身心健康的行为；不得出现任何违反党和意识形态管理的言行；不得出现借助线上教学收费和有偿辅导培训行为；不得出现以开展线上教学名义强制要求学生使用收费性教学平台、教学资源或APP教学工具；不得出现违反“五项管理”和“双减”要求的行为。
（六）加强督导，注重实效。各相关股室、各乡镇（街道）教育党总支和中小学校要加强线上教学工作的督导检查，确保线上教学工作全面有效实施，确保教师网上授课活动科学、规范。教师组织、参与网络教学相关工作计入教学工作量，在考核、评优、绩效工资分配时予以统筹考虑；对推进线上教学工作做出突出贡献的单位和个人，学校要通过适当方式予以奖补。对于疫情期间工作不到位、敷衍应付、推诿扯皮、线上教学成效不明显且存在严重违规违纪行为教职员工要依照有关规定，从严从重处理。
各乡镇（街道）教育党总支、市直学校（幼儿园）将本单位疫情防控期间线上教学工作方案加盖公章（电子版扫描件），于xx月xx日前报市教体局基础教育股备案。中等职业学校工作方案报送市教体局职成教股备案。