起诉欠债的企业要到被告人所在地的人民进行起诉。如果要起诉他人，又不知道到哪个进行起诉，最终都可以到被告放所在地的起诉。如果合同没有进行实际履行，当事人双方都不在合同约定的履行地的，由被告放所在地的人民管辖，如果合同中有签订履行地点，按照签订的履行地点作为合同履行地。
【本文关联的相关法律依据】
《最高人民关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第十
合同约定履行地点的，以约定的履行地点为合同履行地。
合同对履行地点没有约定或者约定不明确，争议标的为给付货币的，接收货币一方所在地为合同履行地；交付不动产的，不动产所在地为合同履行地；其他标的，履行义务一方所在地为合同履行地。即时结清的合同，交易行为地为合同履行地。
合同没有实际履行，当事人双方住所地都不在合同约定的履行地的，由被告住所地人民管辖。